關于《龍巖市永定區林業局關于推行行政 執法三項制度工作實施方案》的政策解讀
發布時間: 2019-12-17 16:31
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一、出臺背景。為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018118號)、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》(閩政辦〔201935 號)、《龍巖市人民政府辦公室關于貫徹落實全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的通知》(龍政辦〔201993號)以及《龍巖市林業局推行行政執法三項制度工作實施方案》,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度(以下統稱三項制度),結合我區林業工作實際,制定《龍巖市永定區林業局關于推行行政執法三項制度工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

 二、工作目標。2019年年底前,在行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為中全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,與綜合執法改革、加強執法隊伍建設緊密結合。建立健全權責統一、權威高效的行政執法體制,促進嚴格規范、公正文明、依法行政,法律法規規章得到嚴格實施,各類違法行為得到及時查處,公民、法人和其他組織的合法權益得到保障,行政違法或不當行為明顯減少,林業社會發展環境進一步優化。

 三、主要內容。《方案》共分為四個部分:1.行政執法公示制度。提出統一建章立制、加強事前公開、完善行政執法程序、編制行政執法人員清單、規范事中公示、推動事后公開6項措施;2.執法全過程記錄制度。提出修訂完善制度、推行音像記錄、強化記錄實效3項措施;3.重大執法決定法制審核制度。提出落實審核主體、確定審核范圍、明確審核內容、細化審核程序4項措施。4.保障措施。提出加強組織領導、落實工作責任、強化結果應用、強化培訓宣傳4項措施。

    四、解決的問題。本《方案》是在國務院《指導意見》、省、市《實施方案》的基礎上,結合我局實際,對《指導意見》《實施方案》中相關政策措施進一步明確我局全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等方面的問題;著力解決在林業行政執法中堅持依法行政、執法為民、務實高效、改革創新、統籌協調的目的,全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效,全面提高執法效能,推動形成權責統一、權威高效的行政執法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系,為持續推進林業健康、穩定發展提供有力的法治保障。

                           龍巖市永定區林業局   

                            20191216 

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