關于《永定區行政調解實施意見(試行)》的政策解讀
發布時間: 2020-04-24 16:15
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一、背景依據

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實省委、省政府堅持高質量發展落實趕超的發展戰略,充分發揮行政調解化解社會矛盾、維護社會和諧穩定作用,積極營造和諧穩定的社會環境。依據如下:

1.中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》“(六)依法有效化解社會矛盾糾紛”強調完善行政調解制度,用行政調解化解社會矛盾糾紛。

2.《福建省多元化解糾紛條例》和龍巖市全面構建大調解工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》提出運用人民調解、行政調解和司法調解等糾紛化解方式,為當事人提供多樣、便捷、適宜的糾紛化解服務。

3.2020年省、市政府重點工作任務125項提出“完善信訪制度,健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系”的任務。根據上述文件精神制定本實施意見。

二、目標任務

行政調解是行政機關柔性服務的有效方式,也是行政機關服務大局維護穩定的重要舉措。當前,我區社會利益和群眾需求日益呈現多元化趨勢,各類矛盾糾紛日趨增多,涉及法律關系日益復雜,處理難度日漸增大,平安永定建設任務繁重。加強行政調解工作,及時有效化解兩類糾紛,實現矛盾不上交,有利于推動建設法治政府,提升國家治理體系和治理能力現代化,加快推動建設“重振永定雄風,再創永定輝煌”作出貢獻。

三、主要內容:

一是切實提高對行政調解工作重要性的認識;做好新時代行政調解工作是推進全面依法治國的需要,是落實習近平新時代中國特色社會主義思想、構建和諧社會的重要組成部分。二是領導機構及組織形式,成立永定區行政調解工作領導小組,由副區長、公安分局局長任組長,由政法委、區政府辦、司法局領導任副組長,成員由相關行政部門的分管領導組成。三是行政調解的范圍、原則和程序,規定了司法行政部門應指導相關行政部門主要調解的糾紛、不予受理的情形。明確了行政調解應該遵循的原則和組長開展的程序。四是工作要求,提出明確任務、建章立制、嚴格獎懲、宣傳培訓等工作要求。

四、解決的問題

  最大限度發揮政府行政部門預防化解社會矛盾糾紛的職能作用,把矛盾化解在基層、解決在本系統本部門,行政機關通過柔性服務,服務大局、維護社會和諧穩定。

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