《福建省地下水污染防治實施方案》政策解讀
發布時間: 2020-03-06 15:01
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 地下水是具有重要戰略意義的水資源,尤其是地下水飲用水源水質安全直接關系到群眾身體健康。2018年6月,《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中明確指出“深化地下水污染防治”;2019年3月28日,生態環境部、自然資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業農村部等五部門聯合印發《地下水污染防治實施方案》(環土壤〔2019〕25號),對開展地下水污染防治進行全面部署要求,明確提出“以保護和改善地下水環境質量為核心,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理,實現地下水資源可持續利用”。

  根據國家實施方案要求,7月18日,省生態環境廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳聯合印發《福建省地下水污染防治實施方案》,明確我省地下水污染防治的方向標、路線圖和施工表?,F將有關內容解讀如下:

  一、起草過程

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立和踐行綠色發展理念,以保護和改善地下水環境質量為核心,堅持源頭、系統、綜合治理,強化監測評估、監督執法、督察問責,建立健全工作機制,落實“黨政同責”“一崗雙責”,形成齊抓共管的工作格局。

  在《實施方案》起草過程中,充分征求了省直相關部門和各設區市的意見建議,并進行多次的修改完善。

  二、主要內容

  我省實施方案緊緊圍繞近期目標“一保、二建、三協同、四落實”,“一?!?,即確保地下水型飲用水源環境安全;“二建”,即建立地下水污染防治管理體系與地下水環境監測體系;“三協同”,即協同地表水與地下水、土壤與地下水、區域與場地污染防治;“四落實”,即落實《水十條》確定的四項重點任務,開展調查評估、防滲改造、修復試點、封井回填工作,細化工作目標、重點任務、保障措施和職責分工,持續推進我省地下水污染防治,實現地下水資源可持續利用。

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  主要從三個方面確定目標:一是縣級以上集中式地下水型飲用水源水質達到或優于Ⅲ類比例為100%;二是全省地下水國考點位質量極差比例控制在14.3%左右;三是2020年初步建立全省地下水環境監測體系,2025年全面建立全省地下水環境監測體系。

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  主要是五個方面工作任務:保障地下水型飲用水源環境安全、建立地下水污染防治管理體系、建立地下水環境監測體系、加強地下水污染協同防治和推進重點污染源風險防控等,突出重點區域、重點行業、重點污染源,細化分解為30項具體工作任務,進一步明確工作要求、完成時限和責任單位。

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  在保障措施上提出全面加強組織領導、落實主體責任、加大資金投入、強化科技支撐和科普宣傳等措施,建立完善省負總責、市縣抓落實的工作推進機制,督促企業擔負污染防治主體責任。

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